国家生长刷新委党组书记：增强产权和知识产权； ，完善招标投标执法制度系统
【信息时间：2024-08-03】
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进一步深化经济体制刷新 ，更好施展牵引作用
记者：《决议》提出 ，以经济体制刷新为牵引 ，对此怎样明确掌握 ？下一步经济体制刷新面临的形势和使命是什么 ？
郑栅洁：《决议》强调以经济体制刷新为牵引 ，可以从三个方面明确掌握：一是“重点” ，高质量生长是周全建设社会主义现代化国家的主要使命 ，深化经济体制刷新仍是进一步周全深化刷新的重点 ，要围绕生长这个第一要务来安排各方面刷新 ，以抓重点来带通盘。二是“先导” ，牵住经济体制刷新这个“牛鼻子” ，可以有力增进其他领域深条理矛盾的化解 ，为周全深化刷新创立条件、提供动力。三是“协同” ，随着刷新触及更多利益矛盾和深条理的体制机制问题 ，进一步深化经济体制刷新 ，也迫切需要协同推进政治、文化、社会、生态文明等其他领域的刷新 ，实现各领域刷新相互增进、相互支持。
目今和以后一个时期是以中国式现代化周全推进强国建设、民族再起伟业的要害时期。掌握新机缘、应对新挑战 ，推动高质量生长、更好顺应我国社会主要矛盾转变 ，都迫切需要进一步深化经济体制刷新 ，更好施展牵引作用。国家生长刷新委将坚决贯彻落实党的二十届三中全会安排要求 ，驻足宏观治理和经济综合协调部分职责 ，重点推进五个方面事情。
一是构建高水平社会主义市场经济体制。围绕增强种种所有制经济内生动力和立异活力 ，出台国有经济结构优化和结构调解指引 ，制订民营经济增进法 ，完善民营经济加入国家重大战略体制机制 ，完善中国特色现代企业制度 ，推动形成一批天下一流企业 ，一连引发微观主体活力。围绕流通国民经济循环 ，制订天下统一大市场建设指引 ，明确统一的制度规则 ，健全一体衔接的流通规则和标准。围绕完善市场经济基础制度 ，增强产权和知识产权； ，出台完善市场准入制度的意见 ，宣布新版市场准入负面清单 ，健全中国特色社会信用制度。
二是健全推动经济高质量生长体制机制。以新生长理念引领刷新 ，驻足新生长阶段 ，深化供应侧结构性刷新 ，完善推动高质量生长激励约束机制。增强新领域新赛道制度供应 ，指导各地因地制宜生长新质生产力。健全增进实体经济和数字经济深度融合制度 ，制订实验深化先进制造业和现代效劳业融合生长的行动计划。建设国家战略要地和要害工业备份 ，提升工业链供应链韧性和清静水一律。
三是健全宏观经济治理系统。完善国家战略妄想系统和政策统筹协调机制 ，健天下家经济社会生长妄想制度系统 ，强化妄想衔接落实机制。围绕实验国家生长妄想、重大战略 ，增强宏观政策协调配合 ，将经济政策和非经济性政策都纳入宏观政策取向一致性评估 ，健全预期治理机制 ，增进财务、钱币、工业、价钱、就业等政策协同发力。
四是完善城乡融合生长体制机制。增进城乡要素一律交流、双向流动 ，缩小城乡差别 ，增进配合昌盛生长。健全推进新型城镇化体制机制 ，加速推动农业转移生齿市民化 ，形成工业升级、生齿集聚、城镇生长良性互动。完善墟落振兴投入机制 ，完善高标准农田建设、验收、管护机制 ，统筹推进粮食购销和储备治理体制机制刷新。
五是完善高水平对外开放体制机制。坚持以开放促刷新 ，建设更高水平开放型经济新体制。稳步扩大制度型开放 ，自动对接国际高标准经贸规则。扩大勉励外商投资工业目录 ，合理缩减外资准入负面清单 ，营造市场化、法治化、国际化一流营商情形。完善推进高质量共建“一带一起”机制 ，统筹推进重大标记性工程和“小而美”民生项目。
构建高水平社会主义市场经济体制 ，实现有用市场和有为政府有机统一
记者：《决议》提出 ，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的主要包管。围绕既“放得活”又“管得住” ，怎样更利益置政府和市场的关系 ？
郑栅洁：《决议》明确 ，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的主要包管。构建高水平社会主义市场经济体制 ，要害是处置惩罚好政府和市场的关系 ，这也始终是经济体制刷新的焦点问题。
用好用活市场和政府“两只手” ，就是要使市场“无形之手”充分验展 ，政府“有形之手”有为善为 ，既要避免“市场机制失灵” ，又要抑制“政府不当干预” ，施展好两个方面的优势 ，实现有用市场和有为政府有机统一。一方面 ，更好施展市场机制作用 ，创立越发公正、更有活力的市场情形 ，实现资源设置效率最优化和效益最大化。另一方面 ，聚焦既“放得活”又“管得住” ，更好维护市场秩序、填补市场失灵 ，流通国民经济循环 ，引发全社会内生动力和立异活力。
国家生长刷新委将坚决贯彻落实党的二十届三中全会决议安排 ，推动构建高水平社会主义市场经济体制。好比 ，更鼎力大举度推动解决民营经济生长面临的难题问题 ，进一步引发谋划主体活力。
一方面 ，驻足包管种种所有制经济依法一律使用生产要素、公正加入市场竞争、一律受到执法； ，加速推动出台民营经济增进法 ，一连优化民营经济生长的法治情形、政策情形、市场情形；另一方面 ，聚焦民营经济面临的突出问题建设长效机制 ，深入破除市场准入壁垒 ，推进基础设施竞争性领域向谋划主体公正开放 ，推动民营企业加入国家重大项目建设 ，求真务实解决谋划主体的急难愁盼问题 ，充分引发民营经济活力和创立力。
又如 ，更鼎力大举度破除倒运于统一大市场建设的各项障碍掣肘 ，进一步流通海内大循环。一方面 ，建设健全制度机制。出台完善市场准入制度的意见 ，加速完善统一的市场经济基础制度；加速推进社会信用法立法历程；制订出台天下统一大市场建设指引 ，提出操作性强的事情导向和基本参照。另一方面 ，买通主要环节堵点卡点。完善招标投标执法制度系统 ，加速推动修订招标投标法及着实施条例 ，提升招标投标执法制度刚性约束。推动市场设施高标准联通 ，多措并举有用降低全社会物流本钱。
健全推动经济高质量生长体制机制 ，塑造生长新动能新优势
记者：《决议》提出 ，健全推动经济高质量生长体制机制。下一步 ，应怎样深化供应侧结构性刷新 ，完善推动高质量生长激励约束机制 ，塑造生长新动能新优势 ？
郑栅洁：习近平总书记强调 ，“高质量生长是周全建设社会主义现代化国家的主要使命”“生长新质生产力是推动高质量生长的内在要求和主要着力点”。我们要准确熟悉和明确生长新质生产力的先进理念和重大意义 ，推动新工业、新模式、新动能生长。重点做好四方面事情。
一是鼎力大举推进科技立异。打好要害焦点手艺攻坚战 ，全链条推进手艺攻关、迭代应用 ，增强国家战略科技实力建设 ，凝练实验一批引领未来生长偏向的国家科技重大项目 ，提高科技支出用于基础研究比重 ，推进共性手艺平台、中试验证平台建设 ，推动科技立异和工业立异深度融合。
二是刷新提升古板工业。深入实验制造业重大手艺刷新升级和大规模装备更新工程 ，扎实推进钢铁、炼油、水泥等重点行业节能降碳刷新 ，新培育一批能效水效标杆。深入实验智能制造工程 ，出台重点行业数字化转型实验计划。支持重点行业企业吞并重组和跨区域整合 ，加鼎力大举度推动落伍产能出清。
三是培育壮大新兴工业。深入实验国家战略性新兴工业集群生长工程 ，牢靠提升新能源汽车全工业链竞争优势 ，系统化推进北斗跨领域、跨行业、跨区域普遍应用Ｆ鹁⑴嘤闪缙笠岛投澜鞘奁笠 ，加大对企业融资效劳等政策支持力度。
四是前瞻结构未来工业。围绕未来工业生长性高、手艺迭代快等特点 ，强化宏观指导、前瞻谋划和有序结构 ，建设未来工业投入增添机制 ，开发量子科技、生命科学等未来工业新赛道 ，开展“人工智能+”行动 ，结构建设一批未来工业先导区 ，加速塑造生长新优势。
泉源于：产投数智公众号